Нельга забыць
С правовой точки зрения начало белорусско-израильским отношениям было положено установлением дипломатических отношений, датируемым 26 мая 1992 года. Фактически же эти отношения стартовали с появлением независимого белорусского государства. Начало его становления совпало с разгаром Большой алии, то есть с массовым выездом евреев на постоянное место жительства в Государство Израиль. В этот процесс активно включились белорусские евреи, которых сейчас на Земле Обетованной насчитывается 120 тысяч.
Именно фактор белорусских евреев является определяющим в анализируемых отношениях. Этот нетитульный в масштабах Республики Беларусь этнос является одним из коренных. В условиях государственного антисемитизма по отношению к нему проводилась политика, резко отрицательно оценивавшаяся в Государстве Израиль, которое советская пропаганда на протяжении нескольких десятилетий представляла как исчадие ада.
После обретения Беларусью государственной независимости был поставлен крест на государственном антисемитизме, государство всемерно поддерживает цивилизованное сосуществование титульного и нетитульных этносов, стала реальностью культура исторической памяти, отличающаяся предельно уважительным отношением к истории всех народов, населяющих Республику Беларусь. Широким фронтом развернулась работа по установке мемориальных комплексов, памятников и памятных знаков жертвам Холокоста в Беларуси. Задавая планку в формировании культуры исторической памяти, глава белорусского государства неоднократно посещал мемориальный комплекс «Яма», инициировал проведение широкомасштабных мероприятий по случаю 65-летия со дня уничтожения минского гетто. Общество воздало должное евреям, которые внесли вклад в самые разные сферы жизни республики. Все это предопределило позитивное восприятие Беларуси израильским обществом, создало благоприятный климат для сотрудничества по всем направлениям.
Для углубления и расширения данного сотрудничества принципиальное значение имели визиты представителей властных структур Республики Беларусь в Израиль. Эти визиты совершали президент, премьер-министры, заместители премьер-министра, министры, председатели городских исполнительных комитетов, заместитель председателя Палаты представителей Национального собрания.
Можно однозначно констатировать значительное наполнение организационно-правовой составляющей экономического аспекта двусторонних отношений. Он базируется на соглашениях о торговом и экономическом сотрудничестве, о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций, об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал, о сотрудничестве в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Регулярно проходят заседания совместного Белорусско-израильского комитета по торговому и экономическому сотрудничеству. Активно содействует установлению деловых контактов между белорусскими и израильскими субъектами хозяйствования, продвижению белорусских товаров на израильский рынок торговая палата «Израиль-Беларусь». Израильские бизнесмены принимали деятельное участие в бизнес-форумах, которые проходили в Белорусской торгово-промышленной палате.
Реальное же состояние экономического сотрудничества, то есть практическая реализация имеющейся договорно-правовой базы, являет собой неоднозначную картину. Так, если брать объемы товарооборота между двумя государстами за весь период существования белорусско-израильских отношений, то обязательно возникнут вопросы к компетентным органам. Эти объемы невысокие. Многие годы они не превышали 30миллионов долларов. Сторонам понадобилось 20 лет (!), чтобы достичь объема в 100миллионнов долларов. Данный объем был зафиксирован в статистической отчетности за 2012 год. При этом никто из экспертов не брал на себя смелость прогнозировать, когда произойдет удвоение такого объема. Судя по статистической отчетности за последующие годы, это произойдет нескоро. Конечно, нынешние объемы товарооборота гораздо выше тех, что были в 1990-х годах. В то же время не могут не удивлять аритмия, отсутствие поступательного роста. Невозможно найти ни одного трехлетнего отрезка, где бы прослеживался поступательный рост. И это – товарооборот между странами, народнохозяйственные комплексы которых в значительной степени ориентированы на рынок!
Белорусский экспорт на израильском направлении выглядит так: нефтепродукты, металлопродукция, молоко и сливки сгущенные, форма для литья, мороженое, готовая и консервированная рыба, икра, шоколад, продукция легкой промышленности. Экспортеры Государства Израиль выступают ведущей стороной в анализируемом товарообороте и наполняют реальным содержанием следующую номенклатуру товарных позиций: фармацевтические, лекарственные препараты, продукты питания, фрукты, соки, инсектициды, гербициды.
Приоритеты белорусско-израильского экономического сотрудничества – агробизнес, высокие технологии, здравоохранение и туризм.
Среди отраслей белорусской экономики в анализируемое сотрудничество в наибольшей степени вовлечен аграрно-промышленный комплекс (АПК). Удельный вес этого сегмента отечественного народного хозяйства в двусторонних проектах больше, чем всех остальных сегментов, вместе взятых.
Израильский бизнес проявил интерес к приватизации белорусских сельхозпредприятий.
Продуктивно работают отечественные субъекты хозяйствования, связанные общим израильским технологическим знаменателем. Речь идёт о пополнивших народнохозяйственный комплекс в начале XXI века птицеводческих, рыбоводческих, свиноводческих комплексах, предприятиях по производству комбикормов.
В Беларуси оказался востребованным израильский опыт по развитию молочной отрасли. Израильское агентство международного сотрудничества (МАШАВ) и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь активно взаимодействуют на предмет применения этого опыта в нашем Отечестве.
Запущен проект создания на территории Толочинского и Оршанского районов Витебской области Белорусско-израильского агропромышленного парка. На успех проекта работают три фактора: новейшие израильские технологии, немалый по израильским меркам белорусский территориальный массив, белорусские природные ресурсы.
Сейчас в нашей стране как никогда актуальна проблема энергосбережения в АПК. У израильтян есть убедительный ответ на вопрос: «Как вести исключительно продуктивное, выдерживаюшее самые строгие стандарты тепличное хозяйство при ничтожно малом по белорусским меркам объеме энергоресурсов?» Нужно незамедлительно связываться с руководителями соответствующих израильских компаний и внедрять у нас данный опыт.
Белорусскому государству пора основательно заняться переработкой отходов в контексте сельскохозяйственного производства. Израильтяне готовы оказать действенную помощь в данном направлении.
Есть все предпосылки для совместного производства медпрепаратов. Началось осуществление подобных проектов.
В Минской области вскоре появится центр перспективных израильских технологий по различным направлениям. Немало израильских компаний входит в белорусский Парк высоких технологий. Главный продукт их интеллектуальных изысканий – программное обеспечение мирового уровня. Особенно это чувствуется по части телекоммуникаций.
В последние годы четко обозначилась позитивная динамика по части израильских инвестиций на белорусском направлении, постоянно в сторону увеличения меняется лимит страхования данных инвестиций. Вместе с тем есть определенные проблемы касательно открытия израильских кредитных линий под гарантии белорусских банков.
Израильская сторона вносит вклад и в обеспечение демографической безопасности Республики Беларусь. Люди, страдающие от женского и мужского бесплодия, все чаще направляются в белорусско-израильский центр семейного здоровья «Бина» в культурной столице нашего Отечества. Здесь они получают возможность пройти процедуру экстракорпорального оплодотворения (ЭКО). На сегодняшний день это – единственный центр такого рода во всей Витебской области. В обозримом будущем филиалы Центра появятся в Бресте, Гомеле, Гродно, Минске, Могилеве.
Есть основания констатировать наличие позитивных тенденций в области туризма. Вместе с тем количество белорусских граждан, посещающих Израиль с туристической целью, в разы превышает число израильтян, посещающих наше Отечество с той же целью. В этой связи хотелось бы, чтобы израильтяне прислушались к следующему суждению бывшего посла Израиля в Республике Беларусь Иосифа Шагала: «Единственное, что, на мой взгляд, могло бы привлечь в Беларусь массового туриста из Израиля, – это генетически заложенное в каждом еврее ощущение своих корней, его память о своих предках, его желание осознать себя частью того, что так жестоко было прервано войной».
Поистине прорывным в двусторонних отношениях явилось введение безвизового режима для тех граждан, которые путешествуют с туристической целью. Этот факт явился мощным стимулом для развития народной дипломатии.
Постоянно обогащается содержание побратимских связей между городами Витебск и Ришон ле-Цион, Глубокое и Кирьят-Бялик, между Гродно и Ашкелоном, Брестом и Ашдодом. Знаковым событием стало появление площади имени Янки Купалы в Ашдоде.
С 16 по 19 декабря 2012 года с большим успехом прошли Дни культуры Израиля в Беларуси. Точно такой же оценки заслуживают датируемые 12–15 августа 2013 года Дни культуры Беларуси в Израиле.
Снят первый совместный белорусско-израильский полнометражный документальный фильм «Хранители памяти». Это – первый из семи фильмов киноантологии, которая всецело будет белорусско-израильским проектом.
Израильские мастера искусств на протяжении многих лет участвуют в ряде международных фестивалей, проводимых на территории Республики Беларусь. Отечественные творческие коллективы неоднократно выступали с концертами на Земле Обетованной, собирая полные залы.
В Израиле был высоко оценен факт перевода произведений тамошних писателей на белорусский язык. В первую очередь имелись в виду книга Эдгара Керета «Кіроўца аўтобуса, які хацеў стаць богам», антология израильских рассказов.
Многие израильтяне посетили выставку работ современных израильских художников — выходцев из Беларуси. Для последних эта выставка, датируемая 2010 годом, явилась прорывным событием. Дело в том, что никогда ранее подобные выставки в Израиле не проводились.
Налажено продуктивное сотрудничество отечественных и израильских музеев. В различных музеях Беларуси неоднократно работали выставки из коллекции израильских музеев. На Земле Обетованной широкий резонанс имел Международный музейный форум, датируемый 12–14 октября 2012 года. Важно отметить, что местом его проведения был город Гродно, славящийся хорошей организацией музейного дела. Посещая данное мероприятие, многое почерпнули для себя полезного сотрудники Музея Израиля, Национального мемориала катастрофы и героизма «Яд Вашем».
Михаил СТРЕЛЕЦ, профессор, доктор исторических наук, «Брестский курьер» (bk-brest.by)
Похожие статьи
